home
edited
LA EDUCACIÓN DE LOS NIÑOS MIGRANTES JORNALEROS EN HIDALGO
GRACIELA AMIRA MEDÉCIGO SHEJ
La poblac…
LA EDUCACIÓN DE LOS NIÑOS MIGRANTES JORNALEROS EN HIDALGO
GRACIELA AMIRA MEDÉCIGO SHEJ
La población migrante jornalera se encuentra inmersa en un contexto social complejo,
con problemáticas estructurales de origen económico y social, por lo que se requiere la
concurrencia de las autoridades gubernamentales de todos los sectores, especialmente
de las instancias de educación, salud, economía y seguridad social, además del sector
empresarial y organizaciones de la sociedad civil.
Quiero dar a conocer que la educación a migrantes en México presenta cuatro grandes
dificultades: Un problema de cobertura, puesto que la mayoría de los menores
migrantes no tienen acceso a servicios educativos y, cuando los tienen, algunos no los
utilizan. Un problema de asistencia y asiduidad, porque los que logran inscribirse en las
escuelas para migrantes no asisten de manera regular. Un problema de eficiencia
terminal, puesto que la deserción escolar impide que los menores concluyan su
educación básica y por último un problema de aprovechamiento.
En la tesis Educación de los niños migrantes jornaleros en el Estado de Hidalgo: marco
jurídico, políticas públicas y proceso educativo en el contexto social actual, he
identificado 3 grandes problemas que presenta la política educativa hacia los menores
migrantes en México. El primer problema le denominaremos de Esparcimiento porque
existen varias instituciones y programas que atienden la educación de migrantes,
aunque, en lo que se refiere a los menores, son 2: el programa Modalidad Educativa
Intercultural para Población Infantil Migrante (MEIPIM) del CONAFE y el Programa
Educación Primaria para Niñas y Niños Migrantes (PRONIM) de la SEP, en donde el
resultado es una enorme dispersión de esfuerzos.
Otro problema es la descoordinación de los programas, toda vez que cada uno de los
programas citados tiene su propio modelo educativo y elabora un distinto currículo, de
modo que los contenidos que aprende un niño son diferentes si asistió a una escuela
atendida por CONAFE o por el PRONIM.
La existencia de varios modelos trae consigo especiales problemas para la acreditación,
también la no coincidencia del ciclo escolar con el ciclo agrícola es una de las
principales causas por la que los niños abandonaban sus estudios. Y he identificado que
un documento importante que es causa de la inasistencia a las escuelas y de la deserción
escolar es la falta de actas de nacimiento de las niñas y los niños, en especial en las
zonas de población indígena. Este documento es esencial para la identidad ciudadana y
jurídica de las personas, para el ejercicio de sus derechos y obligaciones y, por lo tanto,
un instrumento de protección de la persona, con el cual se extendería la protección a la
infancia y se reducirán las causas de exclusión escolar.
El tercer problema que dificulta la educación de los migrantes aparte de su continua
movilidad en el territorio nacional, es la prioridad que le otorgan al problema de grupos
de jornaleros migrantes. Aunque existen programas gubernamentales, son insuficientes
y es limitado el presupuesto asignado a este tipo de programas y poca cobertura de los
mismos.
Las preguntas de investigación son las siguientes: ¿cuáles leyes regulan la vida de los
migrantes?, ¿cuál es el marco normativo en materia educativa para niñez migrante? ¿se
aplican o no las leyes? y/o ¿qué tendríamos que hacer para aplicarlas?, ¿cómo las
políticas públicas asumen y llevan a la práctica el marco jurídico?, ¿las políticas
públicas analizadas son capaces de articular los procesos educativos con las necesidades
y los ritmos sociales de estos niños?, ¿cuáles son los aspectos que rigen las políticas
educativas a los migrantes?
El objetivo general consiste en identificar los factores jurídicos, políticos e
institucionales que influyen en las oportunidades educativas de los niños jornaleros
migrantes que vienen a trabajar al Estado de Hidalgo.
Propongo 6 objetivos específicos: revisar las leyes existentes sobre el trabajo infantil y
la atención educativa a poblaciones en condición de marginalidad. Identificar las
políticas públicas que el gobierno de México ha diseñado y puesto en práctica para la
atención de los estudiantes migrantes. Analizar las políticas públicas llevadas a cabo en
el Estado de Hidalgo para atender las necesidades educativas de las poblaciones de
niños migrantes jornaleros. Dar cuenta de la capacidad y de los problemas del marco
jurídico y de las políticas públicas para atender a las necesidades educativas de los niños
migrantes jornaleros en el contexto socioeconómico y sociopolítico que genera las
condiciones del trabajo infantil y de las migraciones. Conocer la Legislación Nacional
sobre educación de migrantes y trabajo infantil, así como el marco normativo que rige la
relación entre las distintas instancias federales y estatales que atienden la educación de
los migrantes. Identificar los programas institucionales dirigidos a la atención de
migrantes y verificar la coordinación interinstitucional que realizan.
La hipótesis que se plantea consiste en identificar si son las políticas públicas
insuficientes para atender la condición social del niño migrante y el marco jurídico no es
adecuado para poder solucionar los problemas parciales.
Cuil13-junio created
5:36 am
